mal hier lesen:
http://www.dynaforms.com/de/home/zugferd_rechnungen/zugferd.html

Hab ich selbst mit VB6 im Einsatz.
Kostenpflichtiges Tool habe ich vor 2 Jahren entdeckt, nachdem mich ZugFerd-Abzockmafia mit Tool-Angeboten mit > 10.000,00 EUR + 4000 EUR Wartung(Jahr belästigt hat
Der Preis ist m.E. in Ordnung

Kostenlos kenn ich nicht.